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Hast du ein Plugin installiert/aktiv, welches die Rechte der Nutzer manipulieren kann?
Z.B. „User Role Editor“?
Wenn ja, dann könnte dort die Ursache oder eine Abhilfe zu finden sein.
Andererseits kann auch WooCommerce Einstellungen haben, welche irgendwelche Nutzer von bestimmten Aktionen ausnimmt, weil … ja keine Ahnung.
Admin = Admin sollte man meinen, aber vllt. wurde der 2. Admin erst angelegt, als WooCommerce schon (vom ersten, dem „Ur“-Admin) installiert war und nur diesem alle Rechte zubilligt.
Aber was fehlt denn dem 2. Admin noch? Oder geht es nur um WooCommerce Einträge?
PS: Ich habe das Shop-Plugin nicht und kenne es leider auch nicht mal ansatzweise.